«Фишка» Бердска – защитный лес и берега

Автор: 
Категория: Общество

Участники экологического форума, состоявшегося в рамках Фестиваля песчаных скульптур, попытались найти путь, как спасти разрушающуюся береговую полосу Бердска. Бердчан услышали. Эксперты из области готовы оказать поддержку. Общая стратегия и локальные мероприятия намечены.

 

Сосны падают в море

Итак, второй по величине город в Новосибирской области, которому по-хорошему завидуют его соседи и куда едут люди из разных регионов, чтобы отдохнуть на берегу Обского моря, может лишиться своей главной фишки: рекреационной составляющей, живописных берегов, омываемых с трех сторон Обским морем, заливом и рекой Бердь. Новосибирское водохранилище, которое имеет стратегическое значение для всей агломерации НСО, для нашего города является еще и угрозой потери территории, рассказал присутствующим заместитель главы города по строительству Петр Ким.

-  Протяженность Обского водохранилища вдоль города составляет 20 километров. Размывание берегов происходит со скоростью 2 метра в год, но если реально, то порядка 3-4 метра в год прибрежной территории смывается водой. С учетом протяженности город Бердск ежегодно теряет до 4 га земли, и в основном это городские защитные леса. На территории, прилегающей к Бердской стрелке (по правую сторону от Бердской косы), идет интенсивное разрушение береговой полосы, что наносит экологический и экономический ущерб как муниципальному образованию, так и водохранилищу. Также подвергаются угрозе детские лагеря, расположенные на берегах. В устье реки Раздельной находится учебно-тренировочная база «Дельфин»: за последние 5-7 лет его береговая линия уменьшилась на 0,3 га. В воду с обрыва падают березы и домики. На основании изложенного и в связи с катастрофическим состоянием береговой зоны, убедительно просим Федеральные и областные структуры, рассмотреть вопрос о проектировании и строительстве берегоукрепительных и берегозащитных сооружений с включением береговых территорий города Бердска в Федеральную целевую программу «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годы».

Петр Анатольевич отметил, что бердчане понимают: обсуждая проблему размывания прибрежной полосы, нужно начинать с корректировки генерального плана. Городская черта, которая проходит по акватории, уменьшается: это уже видно из космоса. В этом году готовится тендерная документация по разработке генерального плана, где мы будем учитывать всю береговую полосу. И необходимо будет со всеми структурами и населением города определить предназначение данной территории как зоны отдыха, зоны спорта или здравоохранения. Сейчас идет обсуждение среди населения: как мы будем использовать эту территорию на перспективу, как будем осуществлять берегоукрепление, какими материалами? Способов берегоукрепления масса. Но так как на этой территории живут люди, необходимо решать практически все вопросы: экологического сохранения, как водной акватории, так и прибрежной полосы и территории города.

Если стоимость несопоставима с ущербом

Внимательно выслушав эмоциональные выступления бердских специалистов, региональные эксперты озвучили свою позицию. Андрей Даниленко, заместитель начальника ФБУ «Верхне-Обского Бассейнового водного управления», подчеркнул: основной смысл всех мероприятий, которые попадают в программу «Развитие водного хозяйства», это не просто защита населения, но и обязательно эффективность реализуемых мероприятий с точки зрения экономики.

- То есть, стоимость берегоукрепительных сооружений, которые исчисляются десятками миллионов, не сопоставима с тем ущербом, который наносится тому же лагерю «Дельфин». Ведь прежде чем попасть в Федеральную программу, надо пройти целую систему фильтров, не только в нашем управлении, но и в центральном аппарате Федерального Агентства водного хозяйства. И первое, что они предложат: рассмотреть возможность переноса лагеря в другое место.

Андрей Анатольевич рассказал, что в первую очередь надо обращать внимание на те объекты, которые призваны защитить существующие населенные пункты на Новосибирском водохранилище. И, к сожалению, у нас они защищены не все. По многим уже есть обращения к Президенту РФ (Красный яр, Спирино Ордынского района уходят под воду). Но это не исключает участие собственников, пользователей земельных участков, которые соприкасаются с береговой полосы, в строительстве берегоукреплений. На самом деле город Бердск, с точки зрения финансов, просто не вытянет эти мероприятия. А привлечь инвестора, который мог бы взять на себя возведение берегоукреплений, можно в том случае, если он строит что-то на берегу, и эти объекты становятся «якорными» для Бердска, всей НСО. Новосибирск сейчас пошел именно таким путем: те инвесторы, которые получают земельные участки, приближенные к реке Обь, получают в нагрузку строительство «куска» набережной.

 

К сожалению, расчеты проектировщиков, которые прогнозировали в 90-ые-2000-ые годы, что береговая полоса Новосибирского водохранилища должна стабилизироваться, не оправдались. Вопрос деформации берегов продолжает оставаться открытым.

Однако, по мнению депутата Елены Беловой, в Бердске так комфортно только потому, что на берегу Обского водохранилища идет лесозащитная полоса. Обское водохранилище разгоняет все тучи, а лес защищает нас от ветров: «Я все понимаю, ваши объяснения понятны. Угрозы жизни нет. Но идти по этому пути: раздать берега под строительство, - у нас желания нет. Мы в Бердске уже столько раз обжигались. В конечном итоге у нас могут появиться дома отдыха и набережные, которые укрепят, но куда жителям не будет доступа». «Мы не собираемся береговую полосу, которая разрушается, ничем застраивать. Мы хотим там сохранить лес, первозданную природу», - согласен с ней заместитель Главы города Сергей Носов.

Просите во всех министерствах

Денис Валерьевич Балчугов, директор ФГУ «ВерхнеОбрегионводхоз» (организация, которая специально была создана для эксплуатации Новосибирского водохранилища и для обеспечения стабильности береговой полосы и защиты населения от вредного воздействия), прежде всего, дал понять бердчанам: «Вы не одни. Вы планируете корректировать генплан, начните с этого!»:

- На сегодня любое строительство с привлечением областных или федеральных денег начинается с того, какой у вас генплан. И зависит от того, есть ли у вас на генплане берегоукрепительные сооружения; где у вас отвод земельного участка? Без этих двух вещей вы ни в одну федеральную программу не попадете. Второй момент: Правительство РФ выделяет средства не только федеральному агентству водного хозяйства, где есть конкретные условия для получения денег. Вы можете получить средства министерства культуры или строительства, если, к примеру, захотите строить набережную… Пусть это будет набережная, государственный яхтклуб, причальные сооружения. Такой опыт был в Томске: они захотели расширять набережную, оттолкнулись от того, что Томск – город науки, и надо осваивать территорию под эти научные проекты. Что касается укрепления берегов, мы в этом году попробовали разные методы. В районе пляжа Академгородка мы бульдозером порядка 300 метров нагребли обратный песок. На сегодня наконец-то вышел регламент создания искусственных земельных участков. Намойте, узаконьте, пускай это будет земельный участок, который будет защищать ваши берега.

Бердск – в пилотном проекте

Елена Владимировна Шулепова, президент Фонда защиты природы и окружающей среды «Зеленый стандарт» сообщила присутствующим приятную новость: несколько месяцев назад Фонд «Зеленый  стандарт» и администрация Бердска вышли с предложением на представителя Президента РФ Сергея Меняйло о создании рабочей группы, потому что данная проблема актуальна для всех водных объектов, которые находятся на любой водной акватории СФО.

- В итоге принято решение создать рабочую группу при заместителе Губернатора НСО как пилотный проект по округу. Основная задача рабочей группы: разработка плана мероприятий по укреплению береговой линии Бердска и населенных пунктов по зоне вхождения воды Новосибирского водохранилища. В состав рабочей группы войдут: заместитель Губернатора НСО, ФБУ «Верхне-Обского Бассейнового водного управления», ФГУ «ВерхнеОбрегионводхоз», специалисты института водных и экологических проблем СОРАН, специалисты департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, департамента лесного хозяйства, администрации Бердска, фонда защиты природы «Зеленый стандарт», Новосибирской ГЭС. Для того, чтобы рабочая группа начала работать, первый и самый важный шаг: нужен Генеральный план. Он должен быть четким, выверенным, со всеми параметрами, что в границе города находится и что ушло под воду, и затем, по возможности рассматривать проекты и предложения, которые вы запланируете. И действительно: по каждому предложению есть большое количество различных программ, грантов различных министерств. Просто надо смотреть, что на каждом участке планируется развивать.

При этом, констатировала Елена Шулепова, не надо исключать другие способы укрепления берегов: засаживать берега кустарниками, и это можно сделать в рамках городских акций и проектов; использовать земснаряды; идти по пути создания искусственных земельных участков…

- Сетки, тумбы, плиты – все это дорогостоящее удовольствие. Вопрос в том, что все эти мероприятия потребуют разработки проекта, и на это необходимы деньги. А у нас в РФ они выделяются в рамках специальных программ. И задача всех присутствующих: попасть в федеральную программу. Для этого нужно обосновать важность мероприятий, обосновать идею о том, что ваши защитные леса выполняют функции стабилизации микроклимата города, особенно в зимний период, и это является градообразующим принципом, - советовал Андрей   Даниленко.

 

цитата

- Вы не просто должны защищать лес, а должны защищать город - пусть не от физического уничтожения. Если будут сокращаться защитные леса, это может привести к негативным последствиям его экологии, - уверен Андрей Даниленко, заместитель начальника ФБУ «Верхне-Обского Бассейнового водного управления».

В заключение заместитель Главы города Петр Ким поблагодарил экспертов: «Сегодня состоялась действительно полезная и интересная беседа, мы задали вопросы, нас услышали, мы многое поняли». «Мы сумеем подготовить достойную пояснительную записку», - убеждена директор МУП «Управление природными ресурсами» Светлана Шерстобитова.

Прочитано 87 раз Среда, 06-09-2017, 09:29
Наталия Захарова

Ведущий корреспондент газеты "Бердские новости"

Новый комментарий